作者：杨雪冬制度化性伤害制度改革政策制度调整重点有机衔接政策转变转化过程
摘要：中国的改革是渐进式的，解决各类重要问题的方法可概括为两种：一是依靠时间的流逝，二是通过主动的增量式制度改革。让时间解决问题终究是一种消极方式，如果成为决策者的思维，必然带来懒政。而增量式制度调整重点在于通过合理的制度设计，实现不同阶段、不同领域的政策制度之间的有机衔接，尽可能地减少政策转变、制度转化过程中出现的空当和遗漏，通过分阶段、分类型解决问题，最终实现政策和制度的全覆盖。
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