作者：郭凤海价值民主制度安排法治保障灵魂操作层理想
摘要：民主有三个层次：一是价值追求层次，二是制度操作层次，三是法治保障层次。我把民主的三个层次概括为价值民主、制度民主和法治民主。在这三个层次中，价值民主处于最高层次，是我们追求的理想；制度民主是下一个层次，就是怎么样通过一种制度安排来实现这个理想。
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《领导科学》（CN：41-1024/C）是一本有较高学术价值的大型（），自创刊以来，选题新奇而不失报道广度，服务大众而不失理论高度。颇受业界和广大读者的关注和好评。 《领导科学》专业理论刊物。贯彻“各级领导干部要研究领导科学”的精神，为领导工作科学化服务。
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