作者：聂辉华; 仝志辉监督权力限制权力自由裁量权反腐败一把手官员限权
摘要：从根本上讲，腐败的原因无外乎三个：官员拥有较多的自由裁量权，权力能够转化为租金，腐败的行为难以被察觉或者被惩罚。因此，要减少腐败，尤其是遏制一把手腐败，应该从源头上限制一把手的权力，这是反腐败的制度基础。目前，媒体和学者似乎把更多的焦点放在了监督权力的运行上，这失之于偏颇。限制权力比监督权力更根本，理由有两点：首先，监督的成本比限权更高。其次，限制权力比监督权力更容易证实。
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