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厘清公权力异化的脉络

权力异化脉络官员权力家族化个人化个人权力局部利益政府部门

摘要:纵览那些被揪出的“老虎”“苍蝇”的贪腐劣迹,一条清晰的公权力异化脉络显现出来:公权力部门化——部门权力个人化——个人权力家族化。一些政府部门从本部门的局部利益出发,利用掌握的权力谋取部门利益,巧立名目、争权夺利,公权力异化为部门权力,这正是权力异化链条的起点;一些领导干部利用部门权力“设租”“寻租”,部门权力进一步个人化,主要体现在一把手身上,权力集中、缺乏监督,大有“一夫当关,万夫莫开”之势,成为市场主体、人民群众办事时的“拦路虎”;与权力个人化紧密相连的是权力家族化,不少贪腐官员的配偶、子女、亲属背靠官员权力这棵大树,或收受贿赂、或经商拿项目,充当权力与金钱的掮客,这种“一人得道,鸡犬升天”的家族化利益集团使得腐败行为越来越隐蔽,并极大地干扰了市场经济的正常秩序。

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领导科学

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