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“考核新政”背景下地方领导干部治理能力现代化的困境与对策

作者:蒋俊杰政绩考核工作地方领导干部困境与对策治理能力现代化新政地方党政领导班子地方党政领导干部

摘要:党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),作为中国下一步全面深化改革的纲领性文件,《决定》把以人为本和改善民生放到了改革的首要位置。为贯彻落实《决定》精神,2013年12月,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(下文简称“考核新政”),明确规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标,不能搞地区生产总值及增长率排名,这给当前全国地方领导班子和领导干部的考核工作指明了方向。“考核新政”是一次具有战略意义的重大转向,彰显了中央终结“唯GDP论英雄”的决心,将引导各级地方党政领导干部更新施政理念、树立正确的政绩观。本文将深入分析传统干部考核制度下地方领导干部行为的扭曲,以“考核新政”推动地方领导干部治理能力现代化的困境,并提出以“考核新政”推动地方领导干部治理能力现代化的若干对策。

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领导科学

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