作者：张成批示领导行为社会保障问题职能部门人民群众行政成本切身利益
摘要：唯“领导批示”，看似办事认真、听话，实则危害很大。首先，唯“领导批示”会错失很多大好时机，增加行政成本。如群众因社会保障问题和切身利益上访，职能部门不是结合本地区、本部门的实际，实事求是地解决问题，而是一味地等上级文件精神，等“领导批示”，最终会因为贻误解决问题的最佳时机，不但激化矛唇。而且引发大规模的群体访。其次，如果凡事都等“领导批示”，必然会耽误时间，降低办事效率，这样就很容易失去人民群众的信任和信赖。再次，唯“领导批示”将会滋生懈怠和松散的工作习气与不良作风。一些职能部门和公务人员，不是积极主动想办法，而是被动应付等指示；不是靠前指挥解矛盾，而是推诿扯皮搞“拉锯”。长此以往，必将养成不作为、慢作为甚至乱作为、胡作为的工作习性和习惯。
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