法定权力官场专题法定职权自由裁量权特定关系人非正式权力专家学者
摘要:“隐权力”作为一个新名词,近来受到广大专家学者的关注和热议。何为官场“隐权力”,见仁见智,或可包括以下几种内涵:一是超越领导法定职权的一种影响力,二是与显性的规则权力相对的暗含性权力,三是领导的自由裁量权过大造成的衍生性权力,四是领导法定权力之外的特权,五是领导的职权流散于特定关系人如亲信、亲属、朋友等的非正式权力,等等。从现实来看,“隐权力”削弱了法定权力的正当性与合法性,蕴含着隐性利益,易造成隐性腐败,不符合依法行政和阳光政务的发展趋势。因此,本刊近期拟以“官场‘隐权力’专题研究”为题对此问题进行深入探讨。暂拟研究问题如下:
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