作者：沈士光村民自治权力基层群众自治制度制度执行基层政权直接损害事件平等
摘要：“乌坎事件”是一件值得深思的事情，它在本质上反映了我们在制度设计和制度执行之间的困境，反映了权力和权利之间的不平等。反省“乌坎事件”的最好办法是从中吸取教训，尤其要警惕权力的“两张面孔”削弱基层群众自治制度，一是基层政权不当干预的权力，二是高于基层政权不当决策的权力，前者直接损害村民自治，后者间接削弱村民自治。从某种意义上说，后者不易被人们觉察，而危害性却更大。
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