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论领导集权的悖论与破解对策

作者:聂世军领导工作集权悖论限制权力民主法治精神领导者有限政府社会弊端

摘要:在推崇民主法治精神和限制权力、建设有限政府的时代背景下,领导集权被认为是权力腐败和社会弊端的众恶之源。但是,从领导工作的实际来看,如果不赋予领导者比较集中的权力,领导行为就缺少效率和创造性;如果赋予领导者比较集中的权力,领导者又有可能滥用职权、以权谋私一也就是说,在领导集权的问题上,的确存在着某种悖论,需要在理论和实践上加以探索与破解。

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领导科学

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