作者：张浩淼社会救助就业福利依赖低保制度
摘要：西方关于福利依赖及其对就业的负面影响的讨论从20世纪80年代起逐渐兴起,主流观点认为救助对于贫富差距的调节作用有限,且可能造成福利依赖,不利于就业甚至影响经济发展。受这种观点影响,近年来中国学术界也出现了关于低保这项救助制度"养懒汉"的担忧和对福利依赖的探讨。那么,在理论和实践层面,救助是否必然导致福利依赖?就业是否能避免福利依赖?中国的低保制度是否存在"养懒汉"问题?本文围绕上述问题,通过梳理与回顾现有的理论和国内外经验研究成果后发现,救助、就业和福利依赖的关系是较为复杂的,它并非通常认为的"救助会导致福利依赖,而就业能避免福利依赖"。另外,中国关于低保制度"养懒汉"的理论研究不够充分且观点存在分歧,经验研究较少且既有研究结论不支持低保救助诱导福利依赖的观点。
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