作者：本刊省区战略观察员财政困难财政转移支付广东省财政增收县域经济发展财政激励机制激励政策奖励收入增长配套措施
摘要：早在1996年,广东省就开始对县进行财政转移支付补助,到2003年,财政转移支付补助从5.8亿元增加到67.9亿元,增加了10倍,但各县市负债问题仍十分严重,平均6.37亿元。针对这种现状,2004年4月,省政府出台了《促进县域经济发展财政性措施的意见》,按照确保既得利益、促进收入增长、实行奖励先进、鞭策后进的原则,建立“确定基数,超增分成,挂钩奖罚,鼓励先进”的财政激励机制,一定四年不变。在此基础上,2005年,广东省又出台了两个配套措施,分别是《关于帮助县(市)解决镇(乡)财政困难的意见》和《广东省提高县域财政自给水平的考核办法(试行)》,集中解决100个县(区)和1000个镇(乡)的财政困难以及财政的自给水平。
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