作者：北京国际城市发展研究院中国城市“十一五...公用事业民营化城市政府地方政府自然垄断城市公用事业城市经营市政公用事业民营化改革
摘要：随着经济社会的发展和技术进步,许多曾被视为自然垄断的公用事业,不再具备自然垄断的条件,其营运及管理模式日渐无法满足新的社会需求,亟待进行民营化改革。目前,公用事业民营化已成为世界各国普遍的发展趋势。已有的实践表明,将国有、公营的公用事业的所有权或经营权转移到民间,以发挥企业家的作用,引入真正的市场机制,不仅能大大提高公用事业运营效率和规模、缓解政府财政压力,减轻地方政府负担,改进公共服务质量,还将为民间企业拓宽发展空间。可以预见,中国即将掀起公用事业民营化浪潮,“十一五”时期,如果地方政府和民营企业能够把握住此次战略机会,必将为城市的快速发展带来巨大利益。
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