作者：北京国际城市发展研究院中国城市“十一五...城市公共安全综合减灾突发性灾害城市安全大安全观国家安全应急联动系统危机事件城市建设
摘要：城市公共安全是国家安全的重要组成部分。近年来,我国城市建设和发展的步伐不断加快,城市建设既是积聚财富的过程,也是积聚风险的过程。根据国家发改委相关课题组对98名专家的调查,“十一五”时期,我国将进入一个“危机高发期”,尤以城市安全问题最为突出。为此,改革传统的部门分割的城市管理体制,建立城市应对危机的预警应急体系,形成快速反应、有效协调的综合减灾机制,是城市良性发展的根本保证。制定“十一五”规划期间,国内很多城市都将公共安全体系的建设列入重要议事日程,筹划建立紧急预警和处置系统以应对突发性灾害和事件,并以大安全观为基础,在更高层面和更宽领域构筑城市公共安全的制度和技术平台。这是从根本上改变城市的脆弱性、增强城市体质的战略选择。
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