作者：唐宁以工代赈发展型社会政策社会救助贫困
摘要：以工代赈是一种积极的社会救助,它促进了受助者人力资本的提升,充分发挥了受助者的自主性和积极性,从而使其更能适应风险社会;以工代赈在整合劳动力资源、完善地区基础设施建设、维护社会稳定、促进经济社会的发展都发挥着重要的作用。作为国家治理的工具,以工代赈折射出的是发展型社会政策的价值取向和理念,发展是蕴含在以工代赈中的内在作用,不仅是对受助者个人,更是对国家和社会。因此要充分认识到以工代赈的现代价值和意义,积极发挥以工代赈对贫困人口自身发展和国家社会发展的作用。
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