宗教信仰自由宗教立法政教分离独立自主绝对自由社会活动社会组织
摘要：一、如何理解“宗教信仰的自由” 青海省人大副主任桑杰在《世界宗教研究》2006年第一期发表文章《我国宗教立法论要》中提到“宗教立法”有三个基本原则，即宗教信仰自由、独立自主自办和政教分离。文章认为所谓“宗教信仰自由”有两个方面．一是“宗教信仰绝对自由”，因为信仰“是个人内在的思想追求．属于个人的私事．”国家不能干涉：二是“宗教活动相对自由”．因为信仰“还是具有社会组织．社会设施和社会活动的社会实体”，他们“可以而且必须用法律加以规范和约束。
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