作者：黄闵捷公共服务外包城管外包法律救济
摘要：合同外包作为公私合作的一种方式，是行政主体的一种富有弹性的管理方式，是双方当事人协商自由与行政权优先性的有机结合。不仅有助于扩大行政参与，实现行政民主化。转变传统行政理念，树立服务行政观念。提高了行政效率降低了行政成本。但是，在一定程度上也损害了公共利益和公共价值，本文以城管外包为例，试图探索出“城管合同外包”的困境与应对之策。
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