作者:李扬地方政府债务国家资产负债表负债率城市化
摘要:中国地方政府债务问题形成的主要原因,一是政府过多地、直接地参与经济活动,二是城市化加速导致地方政府举债.对于中国地方政府债务问题,总体判断仍为风险可控.一是地方政府加上中央政府的债务占GDP的比例在40%以内,远低于60%的债务率标准.二是中央政府有非常强的控制能力,在各级政府间平衡债权债务,使得中国加总的净债务率较低.三是中国整体的资产负债表仍然健康,尤其是中央政府保持相当健康的资产负债表.对地方政府债务问题,体制性的解决办法是治本之道.要从根本上解决中国地方政府不规范借债问题,须建立规范化的地方政府举债融资机制.
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