作者：倪晓锋社区自治权力本位权利本位放权增能
摘要：在社区自治理论探讨中,一直存在对“国家”与“社会”、行政化与自治化、管理与治理、权力本位和权利本位等概念的争论.然而,在地方政府的操作过程中,无论是对社区放权还是让利,都在政府主导下开展,这造成两种截然不同的问题——行政化困境和边缘化困境.在行政主导型社会仍会较长时间存在的背景下,“放权增能再放权”是社区自治得以顺利实现的较好途径.
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《科学发展》（CN：31-2017/C）是一本有较高学术价值的大型月刊，自创刊以来，选题新奇而不失报道广度，服务大众而不失理论高度。颇受业界和广大读者的关注和好评。 《科学发展》全面关注世界发展趋势，研究有中国特色的发展理论、发展决策和发展实践。全面深入透视我国发展问题，重点分析我国的经济发展、文化发展、环境保护、改革进程、社会发展、人口问题、城市发展和区域发展。
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