作者：陈朋虚拟社会社区治理公共服务创新
摘要：社区是社会的基础和细胞。网络虚拟社会正以其信息多元性、交互性和去中心化等特点，使社区治理面临多方面的挑战。基于上海市6区15个街道（镇）39个社区（居委会）的实证调研表明，虚拟社会在丰富上海社区治理资源的同时，也给社区治理带来了严峻挑战。这主要表现在：虚拟社会的“参与式社区自治”难敌现实社会的“任务型社区自治”；虚拟社会呼唤社区治理“崇尚自由”与现实社区治理强调“建构秩序”难以实现有机均衡；虚拟社会期待社区治理实现“多元共治”却遭遇了现实社区推行“自上而下”的治理。为此，网络虚拟社会背景下的上海社区治理创新需要明确的思路是：坚定一个模式——协商合作而不是“独自打保龄球”；明确一个原则——强化政府对社区的有效治权而不是无原则的屈从“民意”；正视一个态度：积极正视而不是有意回避网络社会给社区治理带来的风险。要做好“顶层设计”，提高社区治理效能；尊重居民情感和地位，畅通网络民意渠道，保障居民的知情权、表达权和监督权；加强对网络舆论的引导，形成自觉、自主、自治的网络舆论平台；提升网络安全管理技术水平，完善社区网络预警及保障体系：重心下沉．努力探索社区公共服务新模式。
注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社
