作者：翟巍国家补助公共经济利益服务国家限制竞争行为欧盟内部市场
摘要：为了有效维护社会公众的整体利益与长远利益,欧盟成员国负有在公共经济利益服务领域实施国家补助的职责,但不合理的或不适当的国家补助可能产生损害市场竞争机制的影响,进而损害欧盟内部市场的统一性。基于此,欧盟成员国的国家补助被视为广义上的国家限制竞争行为,这一类行为应当接受欧盟的严格审查。为了合理规制欧盟成员国施行的国家补助,欧盟创设与完善了国家补助规制机制。在该机制框架下,《欧盟运作条约》第107条及第106条是欧盟规制国家补助的核心条款,被称作"Almunia"的欧盟一系列法律文件进一步厘定了国家补助的合法界限。在司法领域,"Altmark Trans"案件是欧盟规制国家补助的里程碑式案例。欧洲法院在这一案件经典判决中,明确了关于国家补助合法性的判定标准。
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