作者：赵海利公共教育支出受益归宿分析公平
摘要：受益归宿分析法（BIA）是考察公共资源分配公平性的国际通用方法。采用该方法，对57个国家的公共教育资源分配公平性进行实证研究，结果表明：随着教育层次的提高，公共教育支出公平性下降；绝大多数国家初等教育公共支出有利于穷人（富人为主要受损者），高等教育公共支出有利于富人（穷人为主要受损者）；随着经济的发展，公共教育支出的公平性出现改善。而我国公共教育资源分配的研究无论在分组方法、受益份额，还是在评价标准上都与国外研究存在一定差异，已有研究表明我国公共教育资源分配具有如下特征：即使在义务教育阶段，东部地区家庭、城市家庭仍是公共教育资源分配的主要受益者；东部地区与西部地区的资源配置差异缩小迹象明显，但“中部塌陷”需引起我们的关注；省内各县之间、县内各学校之间以及不同人群之间的差异仍然非常明显；公共教育支出规模扩大，有利于促进教育公平。加大财政对教育的投入，强化转移支付的扶弱能力，切实解决农村地区、经济欠发达地区教师待遇问题，将有助于进一步提高我国教育，特别是义务教育公共资源分配的公平性。
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