作者：曾汶婷农村教师队伍政策工具队伍建设工作农村教师素质
摘要：运用队伍建设工作要素一政策工具要素维度的二维分析框架,对有关农村教师队伍建设的政策文本进行量化统计分析发现,我国农村教师队伍建设正逐渐从注重数量走向质量与数量并重。教师补充机制仍占政策内容的主导,其次是教师待遇保障及素质提升;国家采取的主要政策工具为规范型,其次是激励型和象征及劝诫型。通过社会网络分析还发现,农村教师队伍建设政策的流动性不强。优化相关政策,应重视农村教师素质内涵发展及其在提高农村教育质量中的作用;正确认识教育与社会经济发展之间的关系;加强各部门的合作,打通管理权力制衡的壁垒;重视在职农村教师的待遇保障及专业提升;加强能力建设和组织变革型政策工具的使用;提高政策的政治合法性。
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