作者：李延保; 屈琼斐; 李小梅本科教学工作水平评估教育经费高校大学排名榜评估机构质量机构拨款机制
摘要：随着大众化高，高等教育呈现多元化、国际化趋势，学生和教等教育的到来，高等教育的规模迅速扩张，新学校不断建立，老学校不断扩展职员工流动性加大；另一方面，政府由于无法支撑越来越庞大的高等教育经费，拨款机制发生变化，促使学校必须寻求新的资金来源，政府相对减少对学校的直接控制，使学校拥有多的自主权和灵活性，同时通过逐步建立“质量评估系统”实行宏观控制。因此，世界各国一些由政府为后盾的质量评估机构从上世纪80年代开始相继应运而生。例如，对欧洲的质量机构调查显示，29个这样的机构中，有20个大部分或所有资金来源于国家。虽然，这些机构形式上在不同国家各不相同，有些由政府建立，有些由各校共有，也有所谓“独立”机构，作为高等学校和国家之间的“缓冲机制”，独立性有利于专业化的操作和公正的法律地位。但总的说来，他们的存在是因为政府的需要，其驱动力出自政府对大学质量的关注。这和由社会媒体或评估机构搞的所谓“大学排名榜”完全不同。
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