公共行政过程中的理性官僚制——组织、机制与制度三种镜像下的剖析

作者：林雪霏公共行政理性官僚制组织形式生产机制制度安排

摘要：在当代的公共行政过程中，理性官僚制并非是庞大、低效而难以摆脱的“铁笼”，而是同时扮演着公共行政的组织形式、公共产品的生产机制以及现代民主体制的基本性制度三重关键性的角色。在这三种镜像下的官僚制具有各自不同的概念内涵、基本形态以及理论张力与演进。厘清官僚制的不同理论内涵有助于我们摆脱整体主义的主观判断，并在具体的情境中进行主题定位、理论工具选择与理性评断。

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