作者：刘泽军嘉兴模式行政审批层级一体化扁平化集成化
摘要：我国传统行政审批制度在管理与实践过程中的政府层级多、职能碎片化、改革协同性不强、审批效能不高,针对这些现实问题,嘉兴市行政审批市县层级一体化改革采取的具体措施如下：1）市县一体,全面放权,推进纵向联动的扁平化改革;2）优化流程,高效审批,推进横向互动的集成化运行;3）转变职能,加强监管,推进纵横协动的立体化监管。这些措施率先提出了行政审批市县层级一体化改革的思路,首创市县行政审批层级一体化的制度体系,创新了审批和服务方式,探索了行政审批标准化、信息化相结合的管理技术和政府立体化监管网络的建设。提出了虽有一定的创新,但仍面临审批事项、审批环节过多,中介服务蚕食行政审批制度改革成果,事中、事后监管转型滞后,行政审批服务平台建设有待提升等方面的制约,应进一步加强审批事项的清理规范,加强审批方式的创新,加强审批中介服务的管理,加强事中、事后监管,加强行政服务平台建设。
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