完善收费公路政策 加强和创新收费公路管理

作者：周伟收费公路政策社会管理创新投资结构两个公路体系

摘要：针对收费公路政策引起的质疑,文章通过分析认为现行条件下不可能取消收费公路政策,而是应当加强和创新收费公路的管理,原因有四:一是该政策是筹措公路建设资金、确保交通建设可持续发展的需要;二是该政策更能体现"谁受益、谁负担"的公平性原则;三是该政策正在许多国家得到普遍应用;四是该政策的功能已经由筹措资金转换到实现流量调节、优化资源配置、提高服务水平。文章提出以控制总量、调整结构、产权归位、强化监管、降低费率、统贷统还为基本思路,通过调整投资结构、完善《收费道路管理条例》、制定收费公路合理回报率和服务标准来切实推动收费公路管理的创新。

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