作者：徐仪佑海运政策美国政府航运法美国南北战争海运业立法航运业政策发展航运保护主义第一次世界大战
摘要：美国的海运政策大体上是通过立法来实现的,其航运保护主义政策大致可分为四个发展阶段。从美国独立战争结束到美国南北战争期间,是大规模移民时期,可以看作美国实施航运保护主义政策的第一阶段。这一时期,由于对中国三角贸易的开放,远东贸易给美国航运业带来了第一个黄金时代,属于美国航运史上的早期繁荣时期。当时,投资航运业的主要是一些私营业主,其力量不足与英、法等国的航运企业相抗衡,需要政府通过立法加以保护。美国的航运集团作为美国新宪法的积极支持者,在国会中占有相当的实力,因此,第一届国会就制订了对航运业加以保护的第一个法令——《1789年7月4日法令》,该法令为美国海运立国打下了基础。同年7月20日,同一届国会又通过了另一项法令,对使用美国建造的船舶运输到美国的货物提供税收优惠。嗣后,国
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