作者：郭双焦; 贺政国保障措施制度wto框架竞争政策贸易自由化贸易救济措施公平竞争原则适度保护
摘要：保障措施是各成员方逐步推行贸易自由化时的“安全阀”。有位学者说过：“保障性规定是对于各贸易自由化协议的生存与运转。常常具有关键作用，因为它们起着保障与机制和安全阀的作用”。但另一方面，作为一项贸易救济措施，由于保障措施对产业的保护是建立在正常贸易的前提下，其本质上有限制竞争的性质。因此，保障措施的实施必须坚持适度保护的原则，即要在保障措施制度与竞争政策之间寻求一种平衡。对现行制度中违反平衡原则（实质上的公平竞争原则）的内容必须加以改进。从而在一定程度上实现保障措施制度与竞争政策的协调。当今各国保障措施法都是依据WTO《保障措施协定》制订的，充分利用现有WTO体制所提供的谈判场所和谈判机制。通过各国磋商。修订现有WTO《保障措施协定》中的不合理规定，在协定中融入竞争法的条款，各国再依据新的WTO《保障措施协劫修订各自的国内保障措施法，使得融入竞争法条款的保障措施法在世界各国得到实施。针对保障措施制度与竞争政策之间的冲突，应着重从以下方面对WTO《保障措施协定》进行完善。
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