作者：尹奇岭高教改革中国国家意志知识精英教育改革教育公平问题既得利益集团政策层面
摘要：当今，推动中国高等教育改革的力量笔者以为主要有以下三种：一是国家意志。为适应日益严酷的国际竞争对人才的需求，国家需要不断调整教育体制来适应教育内容和教育方式的变化，以提高教育的效率和规模，而核心在于培养出一批世界顶尖级人才。二是民众吁求。长期以来，高等教育领域种种不合理的东西，引发群众不满和非议，如高等教育公平问题、收费问题、扩招问题等等，中国高等教育改革有群众吁求。三是知识精英的倡导。代表各个不同阶层意志的知识精英，是民族最为敏感的神经，在责任感和良知的驱动下，他们所发出的变革声音，是众声喧哗中最为理智的。以上三种变革力量，互相交织，互相作用，演绎成丰富复杂的现实场景。国家在政策层面所必需的慎重和稳健，尤其是既得利益集团的强大话语权，使得国家在政策层面上有时会滞后于实际的改革要求。民众基于现实感受的变革吁求，纷乱芜杂，有内在的矛盾和冲突，不能形成一致的改革方案。知识精英在改革过程中扮演着重要角色，既是国家意志的表达者，也是民众吁求的诠释者，改革的实际进程，往往表现为代表不同阶层意志的知识精英博弈的过程。
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