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村庄政治:理解农民集体上访的一种解释框架——基于北镇的田野考察

作者:陈锋综合性集体上访村庄政治

摘要:在一些综合性集体上访中,“公开文本”所呈现的“维权”性质虽基本成立,但在“隐藏文本”层面则呈现农民谋利或者“出气”的实质诉求。从村庄内部视角来看,熟人社会的村庄结构使干群之间公与私的冲突交织连结,一些村民因为“衡平感”的丧失诱发“气”的产生、累积。在遵循“报”的行为逻辑下,上访成为“气”的宣泄途径或派系斗争的武器之一。因此,综合性集体上访是村庄政治运作的一部分,而非基于权利、利益或道义诉求的对抗政治。乡村内部政治冲突以各种“维权式上访”呈现,上升为地方政府乃至国家需要直面的问题,与村庄政治平衡的解体紧密相关。这是基层治理从“整体支配”向“技术治理”转型的意外产物,也是高压维稳政治背景下底层行为逻辑策略性调整的结果。

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江苏行政学院学报

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