作者：刘太刚需求溢出公共性传宗人理性需求正义后代人权利
摘要：公共管理学价值理论的缺失，使公共管理学迄今无法承担起为公共管理立心的学科使命。需求溢出理论认为：公共管理的公共之心，取决于公共管理活动（包括制度、政策等抽象行为）的公共性；而公共管理活动的公共性，实际上也就是公共管理活动的利他性。公共管理活动的利他性，取决于其有助于满足他人需求的价值或正义性，而需求价值或需求正义的价值判断基础则应当是传宗人理性，即一种由身外理性和身后理性构成的、更为关注人类长远利益或子孙后代利益的理性思维。简言之，在需求溢出理论看来，公共管理的公共之心也就是基于传宗人理性的利他之心。
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