作者：张炜烽施工企业两层分离改革
摘要：“两层分离”的实质，就是原来的企业母体完全成为管理层面，没有了劳务作业层人员编制。以各类管理人员、技术人员为主，以总承包和项目管理为主要业务，走管理和技术密集型发展道路。从本企业的特点出发，讨论了如何组建劳务企业，成立具有独立法人资格的各种专业型的劳务公司，以各类技术工人为主，以劳务分包为主要业务，走劳动密集型发展道路。并提出了如何扶持和监管的问题。
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