作者：杨国安; 吕航; 杨义林
摘要：如何加强工程建设经费管理,使得军事经济效益最大化,是军队各级必须研究解决的重要课题。当前,我军工程建设经费管理存在的主要问题,一是财务部门在工程建设中的监督作用不明显。财务部门由于受业务量大、人员编制体制的制约,在工程建设中投入的时间和精力明显不足。虽然在经费请领、审核、划拨以及预决算方面发挥了职能性作用,但对于工程立项参与、工程进度检验、预算审核、招投标参与、工程造价审核等方面介入的力度不够,导致其部分职能缺失。二是审计部门对工程建设的审计内容不够全面系统。审计部门的审计重点在于预算经费、装备经费和经济责任审计。工程建设审计虽然是审计执行的一个重要方面,但总体来讲,审计部门也仅仅是在事前对工程立项、事中对工程进度、事后对工程经费总体使用等方面实施审计,而在工程招投标、工程质量、工程经费使用效益方面,并没有严格的审计措施,整个工程建设审计体系并未有效建立起来。三是相关工程建设的财务审计专业人才不足。财务审计部门缺乏工程建设方面的专业人才,财务审计人员对工程量清单的编制、工程量的计算、工程图纸的识别、工程造价的审核、工程材料定额的查找和认定等专业知识和技能不够熟悉,从而导致财务审计部门虽然有加强工程建设经费及其...
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