作者：张茉楠制度型中国经济社会发展全国人大二次会议
摘要：3月15日十三届全国人大二次会议表决通过了《外商投资法》,意味着中国通过完善开放经济体制的“制度性”内涵,向“制度型开放”迈出了重要一步。中国对外开放走过了40年历程,开放经济体制经历了从政策型开放到商品及要素流动型开放,再到规则等制度型开放的发展路径。在该进程中,外资已深刻融入中国40年的经济社会发展中,成为中国经济社会发展的重要推动力量。改革开放以来,中国逐步形成了以《中外合资经营企业法》《外资企业法》《中外合作经营企业法》等为主的外商投资法律体系,并成为对外领域的基本法律框架。然而,随着近年来国际国内形势出现重大变化,如何适应全球化新变局,如何消除政策开放过程中资源配置不公的现象,以及如何以高质量开放推动高质量发展,已成为中国经济社会长期发展面临的重大挑战。
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