作者：谌争勇新农村建设农村金融金融抑制金融发展
摘要：在中国金融业即将对外全面开放的前夕，我们迎来了一个“穷人的银行家”获奖的喜讯：2006年10月13日，2006年度诺贝尔和平奖授予了孟加拉银行家穆罕默德·尤努斯及其创立的格菜明乡村银行。孟加拉乡村银行的实践解决了两大困扰金融深化和经济平衡增长的理论问题：一是信贷规模及其绩效是可以与抵押品相脱离的；二是金融资源的投入可以与收入水平相脱离，并成为推动低收入群体脱贫的“原始”推动力。尤努斯推行的小额信贷模式有两个最显著的特点，一是不需要贷款人抵押，二是银行盈利。正因为不需要抵押，孟加拉的贫穷妇女才能到农村银行申请贷款，从而使58％的人现已脱离贫困线；也正因为9年盈利，孟加拉乡村银行的1227个分行才能正常运转，从而实现可持续发展。这给我们一个深刻的启示：只有公益与效率的完美结合才能使穷人的脱贫成为可能。尤努斯的非政府小额信贷模式获得了诺奖的认可，这给我们的有益启迪是多重的：它不仅发现了穷人信用的经济意义，而且给予了诺贝尔和平奖更深刻的社会内涵——持久的和平只有在大量的人口找到摆脱贫困的方法时才会成为可能。这个奖项近期之所以在中国引起广泛的关注和热烈的讨论，其原因之一恰恰是中国广大农村贫困地区正面临严重的金融抑制而导致的贷款难题已经成为政府一个头疼的难题，一个挥之不去的心病。这也发出了一个清晰的信号：社会底层贫困群体的脱贫问题已受到更加强烈的关注，而银行业已在这方面展现了一个成功的范例。面对当前中国贫富差距不断加大的现实，要实现党的十六届六中全会提出的加快构建和谐社会的宏伟目标以及十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的伟大任务，破解新农村建设存在的金融抑制，平衡中国金融资源�
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