作者:孙世重; 刘长霞; 刘太海; 赵进; 王希银行网点区域容量主体结构安排
摘要:银行网点的布局和功能与金融消费者的切身利益息息相关,而完全依靠市场调节的网点布局和服务供给,难以实现均衡配置和有效平衡,客观上需要行政许可和监管介入。但在当前的监管实践中,对银行网点的审批往往局限于材料要件和形式上的审核,对于其实质内容则疏于研究,从而造成本末倒置。为此,本文从银行监管机构维护金融稳定和公众利益的角度出发,从"设多少"和"谁来设"两个层面考虑银行网点的审批依据,构建了区域网点容量和网点设立主体两套评价指标体系,并进行了实证分析,以期为监管准入决策提供科学、可行的依据。
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