作者：王天意政府职能转变社会组织三元社会结构转变政府职能70年代发达国家社会需求
摘要：20世纪70年代以来，发达国家逐步形成了“政府一营利部门—社会组织”并立的三元社会结构。社会组织介于政府和营利部门之间，具有直面社会需求、均衡群体利益、协调社会关系、积累社会资金的重要功能。要实现从传统社会向现代社会的转型，必须着眼于建立新型政社合作关系，逐步形成三元社会结构。为此，需要进一步转变政府职能，大力加强社会组织建设，实现从“全能政府”向“有限政府”的转变，克服社会组织“短腿”现象，真正形成政府、营利部门、社会组织的三足鼎立和良性互动。
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