作者：姜春国库改革设置问题人民银行分支机构国库管理体制财政部门
摘要：一、引言根据我国现行的《国家金库条例》《预算法》《中国人民银行法》等规定,我国国库由人民银行负责经理,多年来人民银行积极配合财政部门致力于国库改革与创新发展,在账户设置、业务收付、预算监督等方面取得了丰硕成果。随着我国经济社会的快速发展,一些特殊地区①蓬勃兴起,为满足其经济发展的需要,近些年陆续开始在特殊地区设置国库。从目前我国体制机制来看,与一般地区相比,特殊地区设置国库确有相当的特殊性:首先,从现行国库管理体制看,我国国库由人民银行负责经理,国库是人民银行的内设部门而非独立机构,只能依托人民银行的分支机构而存在,而我国的特殊地区是不设人民银行分支机构的,因而在特殊地区设置国库必然要考虑其设置模式的特殊性.
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