作者：潘昌健; 潘泽江新型农业经营主体农地流转博弈僵局农地确权农地制度创新
摘要：我国农地流转涉及利益主体众多，复杂利益关系使农地流转陷入博弈僵局：流转制度供给不足，博弈环节纠纷发生率高悬；流转市场尚未健全，缺乏相对独立的公益性中介；农地产权主体缺位，地方权力在流转中干预过度；新型主体生长乏力，多重权利引发投机行为。欲破此僵局，应强化农地流转制度供给，列举清单规范利益相关主体的责权行为；完善农地流转市场体系，积极引入第三方平台作为流转媒介；高效推进落实农地确权，以农村金融促进农地资源的资本权益化；创新农业经营体系构建方式，大力培养合格的农民本土创业者。
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