作者：赵宝华防止偏见行政回避行政程序
摘要：防止偏见规则是行政程序公正性的核心要素，同时，它也是保证行政效率的必须;它具有实现行政程序法立法目的的功能。防止偏见规则的价值就在于实现自然公正，实现公平兼顾效率，就在于它能够维护一个行政决定的确定力，从而实现良性的社会秩序。发源于英国自然正义理念，在美国表现为正当程序原则，在大陆法系国家表现为行政回避制度。我国的行政回避制度要借鉴法治发达国家和地区的先进经验，并结合国情加以逐步完善。
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