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两会派提案中的“军民融合”

作者:人民网民主党计划经济体制军工企业经营决策市场经济国家战略管理模式成本费用

摘要:军民融合发展是国家战略,中央高度重视,亲自担任中央军民融合发展委员会主任,发表重要讲话,出台《促进军民融合式发展的指导意见》等文件,全面构建军民融合发展的新格局。各地积极推动军民融合产业发展,取得一定成效。但从实际情况看,目前军民融合的程度不深,一些制约军民融合产业发展的体制性、机制性问题尚有待破解。军工企业总体在按照计划经济体制下的“军方下达任务一企业组织生产(需技改的申报国拨项目资金支持)一产品交付一成本费用核算”的管理模式进行产品研制、生产、交付及售后等工作,其生产立项、投资、扩能技改等经营决策需按程序逐级审批,审批周期长,决策迟缓,难以同现代市场经济接轨。同时,军工企业严重依赖国家订单,对民品市场缺乏足够的投资动力。

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军民两用技术与产品

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