流动人口(再)市民化:理论、现实与反思

作者：杨菊华市民化再市民化流动人口公民资格社会质量社会融合

摘要：在人口地域大流动时代,户籍类型和户籍地点的双重区隔,使得乡-城流动人口和城-城流动人口在流入地分别面临市民化和再市民化的挑战。以公民资格、社会质量和现代性理论为引领,以居住证制度为抓手,利用具有时效性和全国代表性的大规模调查数据,从身份资质、市民权利、行为模式和价值取向等方面,探求市民化的现实困厄。结果发现,无论是制度层面,还是行为和价值层面,市民化都面临较大困境。推进以人为本的新型城镇化,必须处理好居住证的福利覆盖与户籍排他性的关系,因地制宜完善市民化相关政策但又不排斥"低端"外来人口,政府、社会、市场、个体共同发力,才能更有效地推进流动人口市民化和"以人为本"的新型城镇化进程。

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