作者:姜江; 洪群联十三五产业新增长点甄别产业生态环境
摘要:当前,对“十三五”时期产业新增长点的选择及如何培育壮大存在众多争论。按照增速和规模、影响力、符合供需条件变化、国际动态比较优势四项标准,从十余项备选清单中甄别出健康、文化、节能环保与新能源、新一代信息技术、高端装备制造和旅游业等六大领域,是“十三五”时期最有可能发展成为新兴支柱产业的新增长点,预计2020年产值规模可达60万亿元~80万亿元,占同期GDP比重18%~25%。在此基础上,分析“十三五”时期产业新增长点发展面临的共性问题与制约因素,明确加快培育壮大产业新增长点、构筑经济增长新动力的发展愿景与目标,政策规划的重点应为厘清政府和市场边界、坚持市场主体培育产业新增长点,强化产业新增长点供需两端的政策支持,因“业”制宜绘制“产业改革路线图”,营造有利于产业新增长点涌现更迭的制度环境。
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