作者：梁信志经济发展路径土地承包经营权流转农村土地承包权益土地市场体系共享土地登记制度城乡一体化
摘要：(一)保障农民土地承包权益,构建城乡一体化土地市场体系第一,扩大土地承包经营权的市场开放范围,建立土地承包经营权抵押制度。允许农民自留地跨村组流转土地。完善农村土地登记制度,培育发展和规范土地承包经营权转让市场,开放土地承包经营权抵押市场,允许并鼓励进城农户在一定期限内将土地承包经营权流转出去,将土地整理开发形成的新增土地,未发包的可利用土地、预留机动地、交回和收回的承包地等优先安排给新增人口、失地少地的农民。
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