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省以下财政转移支付影响因素的实证研究——以河北省为例

作者:刘亮财政转移支付影响因素公平公共服务成本

摘要:本文采用2013年河北省各县的横截面数据,从经济、社会、政治三个维度分别考察省以下整体及各项财政转移支付的影响因素及政策取向,认为整体上,河北省2013年的财政转移支付政策较好地体现了公平原则,也能适当考虑公共支出成本差异,但分项而言,均衡性转移支付不能充分考虑地区间公共服务的成本差异,有损其均等化效应,专项转移支付对公平原则的考虑也不及一般性转移支付。此外,财政转移支付对财政供养人员比例高的地区倾斜,在某种程度上刺激了地方财政供养人员规模的膨胀。并就此提出相关政策建议。

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