作者：仲怀公省以下财政体制省直管县部门管理县域经济发展国家行政管理公共服务能力财政支出责任县乡财政困难
摘要：两千多年来，历史学家们发现，最稳定的行政层级是县及。县级自古是国家行政管理的基础层次，是功能相对完备的国民经济基本单元。目前我国有2791个县级行政单位，县域人数超过9．62亿人，GDP约占全国60％。为完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力，实行“省直管县”财政体制，进一步明确省级政府财政支出责任，发挥省级政府的区域财力调节作用，缓解县乡财政困难、促进县域经济发展的重大措施。
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