作者:刘建徽 唐文倩 周志波税收竞争地方政府背离税源政绩考核制度经济建设成就税收收入财税分配体制
摘要:在现行财税分配体制下,各地方政府是相对独立的利益主体,为了获得更多的税收收入,地方政府间展开激烈的税收竞争。一方面,地方政府所分享的财政收入与其组织的税收收入直接相关,更多的税收收入意味着更大的财力,可以满足更多的经济建设需求;另一方面,我国现行的政绩考核制度与国内生产总值(GDP)和税收收入等指标密切相关,更多的税收收入意味着更大的经济建设成就,政府官员的政绩也就更大,官员的升迁也会更快。这两个方面的因素驱动着地方政府展开税收竞争,造成税收与税源的背离。
注:因版权方要求,不能公开全文,如需全文,请咨询杂志社