国有资产流失的概念及其主要争论

作者：田子莘国有资产流失非国有产权非正常损失争论概念国家法律国家监控监控体系

摘要：国有资产流失是指国有产权被非法转变为非国有产权，脱离国家监控，人为造成非正常损失；国有产权应得的利润转化为部门、单位和个人的利润；或被非法长期置于国家法定的监控体系之外，形成“体外循环”；或长期呆滞闲置形成损失浪费。所以，国有资产流失实质上是指凡占有、使用和管理国有资产的单位和个人，违反国家法律、法规和制度，以各种方式和手段，

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