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转变农村土地经营方式的途径与对策

作者:董亚珍; 徐(摘)土地经营方式农村土地经营途径与对策被征地农民农业经营方式规模化经营土地使用权征用土地

摘要:实行农村土地规模化经营是转变农业经营方式的重要途径,是发展现代农业的重要内容。根据目前我国农村土地经营的状况,实现农村土地规模化经营的主要途径,应着重考虑如下三种方式:(1)租赁方式。即农民在自愿的前提下,可将土地使用权租赁给经营者,由经营者集中起来经营。(2)入股方式。即将股份制引入到农业生产中,把土地使用权作为股份联合经营。入股者可参与经营,也可只享受分红。(3)在经济发达的地区,可通过国家征用的方式,改变土地的使用权属性,然后,采用市场化运作的土地批租方式,成立民营的农业生产经营公司去经营批租所得的土地。在采用第三种方式时,可按如下过程操作:(1)以土地换就业。在征用土地上成立的农业或工业企业中,被征地农民拥有就业权利,使农民未来的生活有稳定的保证。(2)以土地换保障。被征用土地并失去劳动能力的老年人,依据所征土地享有应得的养老保险。政府征地过程中的征地款,可用缴纳社会保险金的形式,为失地农民一次性缴足养老保险。(3)以土地换股权。被征用土地的农民可按征地的数量计入新建企业的股份,使农民拥有稳定的股金收入。

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