作者：杨敏英（执笔）能源政策制定机制政府领导人邓小平同志软科学研究非理性行为非制度因素国家管理科学论证
摘要：各国政府在国家管理中都十分重视政策研究，因为它需要经过周密的系统研究和科学论证，是领导决策的重要参考，同时又是修订法律、法规的基础。我国政府领导人也曾多次表示过对政策研究的重视。同志曾经指示，“政策和策略是党的生命”，邓小平同志也曾指出，“中国改革所取得的成就的重要经验是政策要对头”。有人称“政策研究”为“软科学研究”。要求决策者在多变的环境下，运用各种社会资源，克服自身对问题认识的局限性、或非理性行为、非制度因素，寻求对发展过程中热点、难点或重点问题的最佳解法。
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